根據(jù)全國城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的最新數(shù)據(jù)，2015年第二季度全國重點(diǎn)區(qū)域和主要城市地價(jià)狀況分析如下：

 一、總體情況

(一)地價(jià)水平整體穩(wěn)步上升，各用途地價(jià)環(huán)比增速呈上升態(tài)勢，同比增速則持續(xù)放緩
  2015年第二季度，全國主要監(jiān)測城市地價(jià)總體水平為3574元／平方米，商服、住宅、工業(yè)地價(jià)分別為6655元／平方米、5359元／平方米和752元／平方米。
  綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速呈上升態(tài)勢，住宅地價(jià)增速較其他用途略高。第二季度，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速依次為0.92%、0.94%、1.01%、0.80%，分別較上一季度上升0.37、0.32、0.48、0.26個(gè)百分點(diǎn)。其中，綜合、商服、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速平穩(wěn)，未超過1.0%；住宅地價(jià)增速則超過1.0%，比其他用途地價(jià)增速略高。

綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)同比增速呈持續(xù)放緩態(tài)勢。第二季度，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)同比增速依次為3.01%、2.94%、2.71%、3.42%，分別較上一季度下降0.24、0.28、0.27、0.20個(gè)百分點(diǎn)，增速均未超過4.0%，屬平穩(wěn)波動。

重點(diǎn)監(jiān)測城市中，地價(jià)總體水平為5179元／平方米，較上一季度增長1.27%，較去年同期增長4.02%。商服、住宅和工業(yè)地價(jià)水平分別為8729元／平方米、7609元／平方米和998元／平方米；環(huán)比增速分別為1.22%、1.29%和1.26%；同比增速分別為3.55%、3.06%和5.80%。重點(diǎn)城市定基地價(jià)指數(shù)穩(wěn)步上升。2015年第二季度，以2000年為基期的重點(diǎn)城市平均地價(jià)指數(shù)穩(wěn)步上升，綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)指數(shù)分別為238、246、277、194，較上一季度分別增加3、3、4、3個(gè)點(diǎn)。

(二)三大重點(diǎn)區(qū)域綜合、住宅地價(jià)環(huán)比增速均呈上升態(tài)勢；長江三角洲地區(qū)各用途地價(jià)同比增速呈上升態(tài)勢，其他兩大區(qū)域則呈放緩態(tài)勢
  2015年第二季度，三大重點(diǎn)區(qū)域綜合地價(jià)水平均高于全國總體水平,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價(jià)水平分別為5117元/平方米、5775元/平方米、3756元/平方米。

從環(huán)比增速看，長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價(jià)增速均呈上升態(tài)勢，依次為0.79%、2.61%、0.75%，分別較上一季度上升0.10、1.17和0.07個(gè)百分點(diǎn)。其中，珠江三角洲地區(qū)綜合地價(jià)增速在連續(xù)4個(gè)季度放緩后，轉(zhuǎn)為上升趨勢，且增幅明顯高于全國和其他兩大重點(diǎn)區(qū)域平均水平。

分用途看，三大重點(diǎn)區(qū)域住宅地價(jià)增速均呈上升態(tài)勢，商服和工業(yè)地價(jià)增速則變化各異。長江三角洲地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價(jià)增速依次為0.33%、0.80%、0.96%，其中，住宅地價(jià)增速較上一季度上升0.41個(gè)百分點(diǎn)，商服、工業(yè)地價(jià)增速分別較上一季度下降0.05和0.15個(gè)百分點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)各用途地價(jià)增速均高于全國和其他兩大重點(diǎn)地區(qū)平均水平，商服、住宅、工業(yè)地價(jià)分別較上一季度上升0.19、1.49、1.34個(gè)百分點(diǎn)，為1.92%、2.93%和2.60%，其中，深圳各用途地價(jià)增速均超過3.0%，屬快速增長，特別是住宅地價(jià)增速高達(dá)8.24%。環(huán)渤海地區(qū)商服、住宅地價(jià)增速分別較上一季度上升0.06和0.19個(gè)百分點(diǎn)，為0.76%、1.08%；工業(yè)地價(jià)增速較上一季度下降0.06個(gè)百分點(diǎn)，為0.36%。

從同比增速看，長江三角洲地區(qū)綜合地價(jià)持續(xù)小幅上升，增速略高于全國和環(huán)渤海地區(qū)平均水平，為3.30%，較上一季度上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)；珠江三角洲地區(qū)綜合地價(jià)增速連續(xù)4個(gè)季度放緩，較上一季度下降1.05個(gè)百分點(diǎn)，為7.45%，仍處于較高位運(yùn)行；環(huán)渤海地區(qū)綜合地價(jià)增速也連續(xù)4個(gè)季度放緩，較上一季度下降0.60個(gè)百分點(diǎn)，為2.77%。

分用途看，長江三角洲地區(qū)各用途地價(jià)增速均呈上升態(tài)勢，而珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)各用途地價(jià)增速均呈放緩態(tài)勢。長江三角洲地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價(jià)增速分別較上一季度上升0.13、0.23、0.13個(gè)百分點(diǎn)，依次為0.79%、1.35%、6.23%，其中，南京（64.98%）、杭州（33.67%）工業(yè)地價(jià)增速明顯快于區(qū)域內(nèi)其他監(jiān)測城市，主要是上調(diào)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所致。珠江三角洲地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價(jià)增速收窄，分別較上一季度下降1.57、1.50、0.15個(gè)百分點(diǎn)，依次為6.10%、6.69%、9.25%，商服和住宅地價(jià)增速由較快速增長降至低速增長，工業(yè)地價(jià)增速則處于較高位運(yùn)行，其中，廣州工業(yè)地價(jià)增速最高，為12.77%。環(huán)渤海地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價(jià)增速分別較上一季度下降0.44、0.52、0.74個(gè)百分點(diǎn)，為2.90%、3.56%、1.79%，基本保持平穩(wěn)運(yùn)行。

(三)東部地區(qū)綜合地價(jià)環(huán)比增速上升，同比增速略有放緩；中西部地區(qū)綜合地價(jià)環(huán)比、同比增速均呈上升態(tài)勢
2015年第二季度，全國重點(diǎn)城市中，東部、中部、西部地區(qū)平均地價(jià)水平呈東高、西次、中低的布局。東部地區(qū)平均地價(jià)高于全國和中西部地區(qū)，西部地區(qū)綜合、商服、住宅平均地價(jià)均高于中部地區(qū)，僅工業(yè)地價(jià)水平略低于中部地區(qū)平均水平。                

從環(huán)比增速看，東中西部地區(qū)的綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)增速均呈上升態(tài)勢。其中，東部、中部、西部地區(qū)綜合地價(jià)增速分別較上一季度上升0.65、0.77、0.23個(gè)百分點(diǎn)，為1.71%、1.10%、0.53%，東部和中部地區(qū)保持低速運(yùn)行，西部地區(qū)平穩(wěn)波動。

從同比增速看，東部地區(qū)綜合地價(jià)增速持續(xù)4個(gè)季度放緩，較上一季度下降0.51個(gè)百分點(diǎn)，為5.69%；中部和西部地區(qū)則呈上升態(tài)勢，分別較上一季度上升0.71、0.07個(gè)百分點(diǎn)，為2.70%、2.03%，東部仍處于低速運(yùn)行，中部、西部變化平穩(wěn)。

(四)各類城市分用途地價(jià)持續(xù)上升，三線城市住宅地價(jià)環(huán)比增速變動幅度明顯小于一、二線城市

2015年第二季度，主要監(jiān)測城市中，一線城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)水平、環(huán)比和同比增速均明顯高于全國及二、三線城市平均水平；二線城市僅工業(yè)地價(jià)環(huán)比略有回落，其他各用途地價(jià)環(huán)比、同比增速回升；三線城市各用途地價(jià)平均水平整體低于全國及一、二線城市，環(huán)比增速呈上升態(tài)勢，同比增速呈收窄態(tài)勢?？傮w來看，三線城市的住宅地價(jià)環(huán)比增速變動幅度明顯小于一、二線城市，反映不同類型城市間的分化程度有所加深。

一線城市，從環(huán)比增速看，綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)平均增速依次為2.29%、1.63%、2.52%、2.33%。其中，北京各用途地價(jià)增速平穩(wěn)，漲幅均保持在1.0%以內(nèi)；上海綜合、住宅、工業(yè)地價(jià)增速較快，商服地價(jià)增速平穩(wěn)；廣州綜合、商服、住宅地價(jià)保持低速增長，增幅在1.0%～2.0%之間，工業(yè)地價(jià)增速較快；深圳各用途地價(jià)快速增長，均超過3.0%，其中，住宅地價(jià)增速超過8.0%。從同比增速看，綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)平均增速分別為6.74%、5.30%、5.60%、8.62%。其中，北京各用途地價(jià)增速平穩(wěn)，介于2.0%～3.50%之間；上海住宅、工業(yè)地價(jià)仍保持較快速和快速增長；廣州工業(yè)地價(jià)快速增長，其他各用途地價(jià)處于低速增長；深圳住宅地價(jià)快速增長，超過10.0%，綜合、工業(yè)地價(jià)增速較快，商服地價(jià)低速增長。

二線城市，綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速分別為0.87%、1.07%、0.90%、0.68%，同比增速分別為2.95%、2.91%、2.25%、4.26%。

三線城市，綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速分別為0.48%、0.50%、0.59%、0.36%，同比增速分別為1.71%、2.0%、2.19%、1.13%。另外，部分城市工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速較快，主要是因?yàn)樯险{(diào)了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

 (五)主要監(jiān)測城市綜合、住宅地價(jià)環(huán)比上漲的城市增多，地價(jià)下降的城市減少

2015年第二季度，全國主要監(jiān)測城市綜合地價(jià)環(huán)比增速整體呈上行趨勢，82個(gè)城市地價(jià)環(huán)比上漲，較上一季度增加13個(gè)，其中，27個(gè)城市漲幅收窄，比上一季度減少3個(gè)。綜合地價(jià)環(huán)比增速大于3.0%的城市增至5個(gè)，較上一季度增加了4個(gè)；83個(gè)城市的增速介于0～3.0%之間；地價(jià)下降的城市17個(gè)，比上一季度減少9個(gè)。另外，71個(gè)城市的增速穩(wěn)定在-1.0%～1.0%之間。與去年同期相比，城市綜合地價(jià)仍保持上升態(tài)勢，82個(gè)城市地價(jià)同比上漲，增速超過7.0%的城市12個(gè)，較上一季度減少1個(gè)，其中，平頂山、錦州地價(jià)增速超過10.0%；地價(jià)下降的城市為19個(gè)，較上一季度增加2個(gè)，宜賓、汕頭、阜新地價(jià)下降幅度明顯，超過-5.0%。

住宅地價(jià)與綜合地價(jià)變化趨勢保持一致，整體運(yùn)行呈上行趨勢。地價(jià)環(huán)比上漲的城市79個(gè)，比上一季度增加14個(gè)，其中，26個(gè)城市漲幅收窄，比上一季度減少1個(gè)。住宅地價(jià)環(huán)比增速超過3.0%的城市為4個(gè)，較上一季度增加1個(gè)；地價(jià)下降的城市20個(gè)，比上一季度減少11個(gè)。此外，68個(gè)城市的增速穩(wěn)定在-1.0%～1.0%。與去年同期相比，地價(jià)同比上漲的城市79個(gè)，比上一季度減少2個(gè)；增速超過7.0%的城市15個(gè)，較上一季度減少1個(gè),其中，平頂山、錦州、青島、深圳、拉薩5個(gè)城市地價(jià)增速超過10.0%，比上一季度減少2個(gè)；地價(jià)下降的城市22個(gè)，比上一季度增加1個(gè)。

二、當(dāng)前市場形勢分析

(一)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)總體格局未變；貨幣寬松態(tài)勢有所強(qiáng)化;激發(fā)市場活力、培育經(jīng)濟(jì)新動力等一系列改革措施有序推進(jìn)。多因素的綜合作用在土地市場上有所顯現(xiàn)

2015年二季度，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所好轉(zhuǎn)，美國經(jīng)濟(jì)在一季度停滯后溫和擴(kuò)張，就業(yè)增速、消費(fèi)者支出及房地產(chǎn)市場均有所改善；歐元區(qū)6月份數(shù)據(jù)繼續(xù)攀升，顯示經(jīng)濟(jì)回暖繼續(xù)，但就業(yè)增長微弱；新興經(jīng)濟(jì)體增長疲軟。

國內(nèi)5月以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)格局總體尚未改變，改革動作頻出。國務(wù)院多次常務(wù)會議圍繞激發(fā)市場活力、培育經(jīng)濟(jì)新動力，釋放資本以助力企業(yè)減負(fù)等進(jìn)行了系列部署，體現(xiàn)了從多角度對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重視與扶持，從擴(kuò)大信貸投放、減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)角度對企業(yè)良性發(fā)展、穩(wěn)增長促就業(yè)予以保障。此外，頻繁的降息降準(zhǔn)，對于降低融資成本、鼓勵創(chuàng)新，以及有效消化房地產(chǎn)市場庫存都有著較為明確的推動作用。寬松的貨幣政策在二季度得以強(qiáng)化，效應(yīng)正在逐步顯化和傳導(dǎo)。5月末，廣義貨幣（M2）同比增長10.8%，較上月末高出0.7個(gè)百分點(diǎn)，仍低于一季度整體水平。

在上述因素的綜合影響下，本季度各用途地價(jià)環(huán)比增速全面微升，住宅地價(jià)變化相對明顯。傳統(tǒng)商服業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的消費(fèi)升級影響下整體不振，但個(gè)性化的新興業(yè)態(tài)正在促使傳統(tǒng)商服的改變與創(chuàng)新，商服地價(jià)也在此背景下處于相對平穩(wěn)狀態(tài)；部分地方工業(yè)地價(jià)的大幅上漲主要原因在于工業(yè)出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

(二)中央和地方對于樓市去庫存化的支持力度不減，新政效應(yīng)有所顯現(xiàn)，土地市場也反映出局部的回暖信號，但市場分化程度有所加深

二季度，中央層面密集的降準(zhǔn)降息進(jìn)一步釋放了貨幣流動性，從政策導(dǎo)向及資金支持方面對于樓市的去庫存化提供了助力。地方層面，一季度末出臺的下調(diào)公積金貸款購買首套房和二套房的首付款比例和商品房轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅的期限放寬等政策實(shí)際落地，地方執(zhí)行過程中在上述要求的基礎(chǔ)上形成了各自寬嚴(yán)不一的標(biāo)準(zhǔn)，也有省份取消了以前政策的限制性要求。上下聯(lián)動的政策合力，正在以明確的預(yù)期導(dǎo)向觸發(fā)市場自身的調(diào)節(jié)機(jī)制，積極釋放庫存壓力風(fēng)險(xiǎn)，推動房地產(chǎn)市場自身的平穩(wěn)運(yùn)行以及宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

隨著3月30日多部委出臺的各項(xiàng)利好措施的逐步落實(shí)，市場觀望情緒有所緩解，部分房企主動調(diào)整策略積極適應(yīng)樓市“新常態(tài)”，推動現(xiàn)有庫存的逐步消化。統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，我國房地產(chǎn)市場的房地產(chǎn)去庫存正在出現(xiàn)積極變化。5月末商品房待售面積65666萬平方米，比4月末減少15萬平方米，這是自本輪房地產(chǎn)市場低迷以來，商品房待售面積首現(xiàn)減少,商品房銷售面積、銷售額、住宅價(jià)格等指標(biāo)均出現(xiàn)了企穩(wěn)的跡象，帶動土地市場信心提振，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比降速與一季度大體持平，但降幅有所收窄。

全國房地產(chǎn)投資增速同比增速仍保持正向，但較一季度有所回落；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金及國內(nèi)貸款均呈下降趨勢，值得關(guān)注的是，商品房銷售額增速已轉(zhuǎn)負(fù)為正，個(gè)人按揭貸款增速也在逐月上升。信貸優(yōu)惠措施的效果開始顯化，市場預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。樓市的回暖一定程度上帶動了土地市場的預(yù)期向好，二季度全國住宅地價(jià)環(huán)比增速位居各用途之首，局部地區(qū)市場的上漲動力顯現(xiàn)。  

2015年二季度，在部分城市房地產(chǎn)市場回暖跡象明朗的同時(shí)，整體分化現(xiàn)象也較為明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)城市 商品房銷售1-5月已轉(zhuǎn)為正向增長，而非重點(diǎn)城市 商品房銷售仍然下降。受此影響，三線城市的住宅地價(jià)環(huán)比增速變動幅度明顯小于一、二線城市，反映不同類型城市間的分化程度有所加深。

(三)主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)總量環(huán)比上升、同比有所下降；房地產(chǎn)用地供應(yīng)比例有所下降，其他用地供應(yīng)上升較快，所占比例超過50%

全國105個(gè)主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)量環(huán)比上升，符合市場近期變化，各類用途土地供應(yīng)量同比均出現(xiàn)下滑，商服用地最為明顯。截至2015年6月30日，二季度，105個(gè)主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)面積達(dá)到4.25萬公頃，環(huán)比上升8.05%，同比下降22.34%。其中商服、住宅、工礦倉儲用地和交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地分別供應(yīng)約0.28、0.71、1.12和2.14萬公頃，環(huán)比分別減少27.98%、減少19.33%、減少3.65%、增加42.71%，同比變化分別減少43.95%、34.05%、28.62%和7.95%。受前期投資下滑、庫存壓力較大因素持續(xù)影響，房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)面積下降，供應(yīng)面積約0.99萬公頃，環(huán)比下降22.01%，同比下降37.22%，連續(xù)第6個(gè)季度出現(xiàn)同比下滑。根據(jù)供應(yīng)規(guī)律，二季度保障性住房用地供應(yīng)有序推進(jìn)，供應(yīng)面積有所上升，供應(yīng)面積約0.18萬公頃，環(huán)比上升39.12%（主要是一季度供地面積基數(shù)偏小），同比下降23.67%。

二季度，交通水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地占比明顯提高，住宅用地占比的下降相對明顯，工業(yè)用地占比較去年同期微降。商服、住宅、工礦倉儲用地和交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)量占建設(shè)用地供應(yīng)總量的比例分別為6.67%、16.66%、26.42%和50.25%，分別較上一季度占比下降3.34、5.66、3.21個(gè)百分點(diǎn)和上升12.20個(gè)百分點(diǎn)。與去年同期相比，分別為下降2.57、2.96、2.33和上升7.86個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)量占土地供應(yīng)總量的23.33%，是2011年2季度以來占比的次低值，較上一季度下降8.99個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期下降5.53個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房用地供應(yīng)占比略有下降，占比4.25%，環(huán)比略升0.95個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。

三、后期走勢預(yù)判及關(guān)注要點(diǎn)

2015年第三季度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將持續(xù)，下行壓力仍然較大，中央和地方將著力把握好穩(wěn)增長和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡，通過局部風(fēng)險(xiǎn)的釋放降低長期和全局風(fēng)險(xiǎn)。貨幣環(huán)境寬松預(yù)期逐步實(shí)現(xiàn)，三季度將成為全力推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵期。部分城市土地市場或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)化期，地價(jià)整體趨于溫和上行,城市間不論是供需博弈還是量價(jià)變動，都將顯示出更為明顯的分化趨勢，一些存量規(guī)模較大、需求支撐不足的地區(qū)或?qū)㈤L期面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，土地利用管理要從“防風(fēng)險(xiǎn)就是穩(wěn)增長”的角度，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能向“盤存用增”、效率優(yōu)先發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，通過深入研究,合理確定土地供應(yīng)數(shù)量及結(jié)構(gòu)的差異化要求，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范，并從長遠(yuǎn)角度來把握當(dāng)前的用地管理思路：一是因地制宜的“限增去存”，對于前期供地量偏大的城市，通過限制新增來減少未來的存量，通過創(chuàng)新管理思路實(shí)現(xiàn)消化當(dāng)期庫存的目標(biāo)；二是著眼新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀環(huán)境，運(yùn)用好節(jié)約集約利用與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一系列政策工具。

來源：中國地價(jià)網(wǎng)